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深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”

体育正文 2025-06-19 10:10:41 17 0

“美国未来十年内将增加(zēngjiā)2.8万亿美元的财政赤字！”

这是美国国会预算办公室(bàngōngshì)（CBO）发出的最新警告。

根据该机构17日公布的一份全面分析报告，由于研究发现特朗普(tèlǎngpǔ)政府力推的2026财年预算法案（也称“大而美”法案）将拉高利率，并(bìng)在(zài)联邦(liánbāng)债务基准预测的基础上增加4410亿美元的利息支出，因此CBO之前预测十年内将增加的2.4万亿美元赤字(chìzì)应加上这笔预期偿债成本变成2.8万亿美元。
美联社报道截图

宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型预测的数字更(gèng)惊人：“大而美”法案一旦实施(shíshī)，到2034年（十年内）将使美国政府(měiguózhèngfǔ)财政赤字增加3.2万亿美元。
美国有线电视新闻网报道截图

“这就是一个滴答作响的债务炸弹(zhàdàn)”

作为本届美国政府上台后的首份年度预算计划，白宫(báigōng)5月初公布的“大而美”法案延长了(le)特朗普第一个总统任期内(nèi)通过的减税措施，同时大幅增加了国防和安全支出。

而为平衡收支，该法案大幅削减了(le)卫生、教育(jiàoyù)等非国防领域(lǐngyù)的预算，甚至提高了贫困群体获得医疗补助和食品援助的门槛，以达到“省钱”目的。

5月22日，共和党人占多数的国会众议院以一票优势艰难通过该法案(fǎàn)，随后将其送交同样由共和党人主导的参议院审议。按计划，后者(hòuzhě)应在7月4日之前(zhīqián)敲定一个自己版本的法案。

据悉，参议院对众议院通过(tōngguò)的法案(fǎàn)做(zuò)了进一步修改，包括加大对医疗补助计划的资金削减。更有甚者，参议院版本的法案在联邦(liánbāng)债务总额已超36万亿美元的情况下要求将债务上限再提高5万亿美元，高于众议院要求的4万亿美元。

英国广播公司报道截图

对于国会预算办公室17日就“大而美”法案将导致财政赤字激增的警告，美国财政部长贝森特称其“耸人听闻”。用他(tā)的话说(shuō)，这份(zhèfèn)法案“将给(gěi)纳税的个人和企业带来他们都在寻求的永久性和确定性，推动美国经济增长”。

但多数分析都认为，“大而美”法案对美国经济可能起到(qǐdào)的推动作用微乎其微，根本无法(gēnběnwúfǎ)抵消数万亿美元的税收减免。

美国税务基金会的(de)研究显示，法案(fǎàn)(fǎàn)中的减税措施将在大约(yuē)30年内推动美国经济增长仅0.8%，甚至还不如2017年减税法案的表现。而经济增长带来的收入增加只够抵消当前法案减税规模的约22%。

美国有线电视新闻网报道截图

据国会预算(yùsuàn)办公室（CBO）估计，“大而美”法案将(jiāng)(jiāng)在未来十年将美国实际国内生产总值（GDP）增长率提高0.5个百分点，但也会将十年期美国国债利率推高0.14个百分点。

由于利率上升带来的(de)额外债务将超过经济增长(zēngzhǎng)带来的额外收入，到(dào)2034年，该法案将使美国公众持有的债务增加3.3万亿美元，相当于美国GDP的125%，显著高于CBO的预测值。

美国《国会山报》报道截图

英国皇家(yīngguóhuángjiā)国际事务研究所发文警告，早在(zài)“大而美”法案提出之前，美国在债务利息上的(de)花费就超过了国防支出。在利率高企的情况下，大量增加国债“非常不负责任”，将会把财政负担推到“令人担忧(lìngréndānyōu)的高度”。

文章援引美国共和党籍(jí)众议员托马斯·马西的话形容(xíngróng)，“大而美”法案就是一个“滴答作响的债务炸弹”。

英国皇家国际事务研究所文章截图

“造福国家”还是“劫(jié)贫济富”？

面对国内黯淡的财政和经济前景，特朗普自上任以来曾多次抛出“以高关税替代企业和个人(rén)所得税”的提法，称对外加征(jiāzhēng)关税能够减轻美国人的纳税负担，同时彻底改变国家的财政状况(cáizhèngzhuàngkuàng)。

但经济学家们普遍认为(pǔbiànrènwéi)，由关税代替所得税的计划难以实现。

在哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯看来，美国财政危机的根源在于政府年复一年收不抵支(dǐzhī)，关税收入(shōurù)无法从根本上解决问题。

杰弗里·萨克斯（资料图）

既要减税，又要削减除军费外的政府开支，受(shòu)影响的会是谁呢？

批评人士纷纷指出，“大而美”法案实属“劫贫济富(pínjìfù)”。它在(zài)将大部分利益集中到(dào)最富有人群的同时进一步重创了美国本就薄弱的医保体系，将美国民众变成了最大输家。

据美国国会预算办公室估计，“大而美”法案将(jiāng)(jiāng)使美国最富裕家庭的收入平均每年再(zài)增加1.2万美元，同时使最贫穷的美国人(rén)每年额外花费约1600美元。此外，该法案还将导致上千万低收入美国人失去医疗保险。

美国“真相”网站发文警告，“大而美”法案一旦获国会通过，将(jiāng)使美国医疗补助和补充营养援助计划的资金出现(chūxiàn)有史以来最大幅度的削减，影响数千万(shùqiānwàn)美国人的福祉。

文章称，这份“寡头预算”是向美国穷人发动的(de)无情战争，对低收入美国人利益的侵犯几乎(jīhū)是史无前例的。“除非你非常富有，否则这项法案最终会让(ràng)你的境况更糟，在经济上更脆弱。”

皮尤研究中心17日公布(gōngbù)的最新民调结果也显示，美国人普遍对“大而美”法案持(chí)怀疑态度。

反对该法案(fǎàn)的(de)受访者占到近一半（49%），远高于赞成者的占比（29%）。同时，54%的受访者认为，该法案将(jiāng)在未来几年对国家产生负面影响；51%的受访者预计该法案将增加政府财政赤字。

此外，55%的受访者预计该法案将给(gěi)高收入群体带来比其他收入群体更大的好处；59%的受访者认为其会伤害(shānghài)到低收入人群。

至于该法案对个人的(de)影响，多数（51%）受访者认为，它会伤害而不是(búshì)帮助像他们一样的人。